Interreg Marittimo-IT FR-Maritime

Il socio lavoratore autonomo con partita iva di un beneficiario, che fattura al beneficiario stesso non può essere rendicontato sul progetto nel caso in cui il sistema di retribuzione dello stesso implichi una partecipazione del socio agli utili dell’azienda (Cointeressenza dei lavoratori). Se non ricade in tale casistica i costi potranno essere rendicontati fra le spese per consulenze e servizi esterni.

Il socio lavoratore, il presidente ed i membri del CDA di un beneficiario, inquadrati con il contratto da lavoratori dipendenti: possono essere rendicontati fra le spese di personale interno seguendo le regole stabilite dal manuale per la rendicontazione dei costi del personale.

come indicato al paragrafo 5.2 REPORTING del Manuale del Programma si ricorda che alla chiusura di ciascun semestre i progetti hanno a disposizione 75 giorni per presentare il report di progetto. Entro tale termine ciascun beneficiario dovrà compilare il report di progetto e inserire le spese sul sistema Jems, trasmetterle al proprio controllore per la certificazione e il capofila dovrà inviare le spese di tutti i partner e il report di progetto.

Qualora un progetto non riesca ad inviare il report e le spese entro 75 giorni, queste saranno prese in esame con il semestre successivo, dopo circa 6 mesi.

Sarà interesse di ciascun beneficiario pianificare i pagamenti delle spese (ottenimento della quietanza), entro la fine del semestre, affinchè tutte le attività di reporting sopra dette possano concludersi entro il termine di 75 giorni dalla chiusura del semestre.

Per quanto riguarda i semestri intermedi del progetto, in via del tutto eccezionale, le spese che il beneficiario ha effettuato e intende rendicontare nel semestre di competenza potranno essere pagate (ottenimento della quietanza) entro la data di trasmissione della rendicontazione al proprio controllore (si raccomanda non oltre 30 giorni dalla chiusura del semestre).

Per quanto riguarda invece il semestre finale del progetto TUTTE le spese dovranno essere pagate (ottenimento della quietanza) entro la data di fine del progetto indicata su Jems e richiamata dalla Convenzione di concessione del finanziamento stipulata tra l’Autorità di Gestione ed il partner capofila.

Ai fini della dimostrazione dell'assenza del doppio finanziamento e per una chiara individuazione della pertinenza delle spese sostenute dal progetto, è richiesto che:

a) tutti gli originali dei documenti giustificativi di spesa contengano nelle causali o descrizioni o note opportuna dicitura che riporti almeno il titolo del Progetto e il Programma di riferimento. Per i partner italiani dovrà essere indicato anche il Codice Unico di Progetto (CUP) ed il CIG in caso di affidamenti a terzi da parte di soggetti sottoposti alla disciplina del codice dei contratti pubblici;

b) in assenza di quanto previsto al punto a), è richiesto che alla rendicontazione venga allegata una dichiarazione (ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. N. 445/2000 e s.m. e i. per i partner italiani e la déclaration sur l'honneur per i partner francesi) del legale rappresentante del beneficiario che contenga almeno il titolo del Progetto e il Programma di riferimento, oltre al Codice Unico di Progetto (CUP) per i partner italiani. Nella dichiarazione dovranno essere elencati i "giustificativi di spesa" indicando gli estremi identificativi degli stessi (ad es.: il n. della fat./busta paga, il nome del fornitore/dipendente, la data di emissione/mensilità della busta paga, l'importo del giustificativo, eventuale CIG in caso di affidamenti a terzi da parte di soggetti sottoposti alla disciplina del codice dei contratti pubblici per i soli partner italiani ecc.) e l'importo che è stato rendicontato sul progetto per ogni giustificativo;
c) in assenza di quanto previsto al punto a) e nell'impossibilità di produrre quanto previsto al punto b), è richiesto che tutti gli originali dei documenti giustificativi di spesa siano annullati mediante dicitura o apposizione di timbro che riporti almeno il titolo del Progetto e il Programma di riferimento. Per i partner italiani dovrà essere indicato anche il Codice Unico di Progetto (CUP) e il CIG in caso di affidamenti a terzi da parte di soggetti sottoposti alla disciplina del codice dei contratti pubblici.

Unicamente all'importo della Contropartita Nazionale che rappresenta il 20% della quota. Per i partner francesi è autofinanziata dal beneficiario, per i partner italiani invece è finanziata dallo Stato. 

Il patrimonio netto/fondi propri non è calcolato, è una cifra di bilancio

Ai sensi dell’articolo 43 del Regolamento (UE) 1059/2021 le spese per attrezzature comprendono spese relative al finanziamento dell'acquisto, della locazione o del leasing delle attrezzature da parte del Beneficiario dell'operazione.

La locazione, il leasing e l’acquisto di attrezzature (es. macchinari, apparecchi e allestimenti/ equipaggiamenti) sono ammissibili se l’impiego di tali beni è strettamente necessario all’attuazione dell’operazione e al raggiungimento dei suoi obiettivi.

È pertanto, fondamentale distinguere tra:

strumentazione di supporto per la realizzazione del progetto - In questo caso è ammesso l'intero prezzo di acquisto a condizione che l'uso sia esclusivo per il progetto e che il periodo di ammortamento sia pari o inferiore alla vita residua del progetto; fermo restando che l’imputazione del costo (ammortamento) dovrà avvenire in base all’utilizzo effettivo, secondo le regole contabili del singolo cespite; se la durata dell'utilizzabilità è superiore alla vita residua del progetto, possono essere rimborsati i soli i costi di ammortamento, a condizione che siano calcolati secondo le norme nazionali e in funzione del periodo di cofinanziamento del progetto e che per lo stesso acquisto di beni non sia già stato concesso un altro contributo UE o nazionale.

strumentazione esclusiva e specifica per il progetto - In questa categoria rientrano tutte le attrezzature facenti parte dell’oggetto principale degli interventi, il cui uso esclusivo è essenziale per il raggiungimento degli obiettivi del progetto (ad esempio: software specifici, strumenti tecnici, ecc.). Per questo tipo di attrezzature, l'intero costo è ammissibile a condizione che vengano mantenute le proprietà e l'uso previsto per almeno cinque anni dalla data del pagamento finale e siano essenziali per il progetto.

Nel caso in cui le attrezzature siano usate promiscuamente tra più operazioni del Beneficiario, la spesa può essere riconosciuta limitatamente alla quota d’uso effettivamente imputabile alla singola operazione oggetto di rendicontazione; il Beneficiario dovrà, in questo caso, comprovare il metodo di riparto adottato. Oltre ai costi sostenuti per l'acquisto delle attrezzature, sono ammissibili anche i costi accessori come quelli per il trasporto, l'installazione, e consegna.

L'acquisto di attrezzature usate può essere considerato spesa ammissibile purché siano soddisfatte le seguenti condizioni:

• • non abbiano beneficiato di altra assistenza da parte dei fondi Interreg o dei fondi elencati all'articolo 1, paragrafo 1, lettera a), del Regolamento (UE) 2021/1060;
  • il prezzo di acquisto delle attrezzature usate non sia superiore ai costi generalmente accettati sul mercato in questione;
  • le caratteristiche tecniche del materiale usato acquistato siano adeguate alle esigenze del progetto e conformi alle norme e agli standard applicabili.

Dipende dallo scopo dello statuto. Affinchè possa essere considerata valutabile ai fini della domanda 8.d "Il partenariato si è già costituito in rete formalizzata o ha già dato luogo a collaborazioni interistituzionali formalizzate?" E' necessario che sia chiaro nello scopo dello statuto che l'associazione si è costituita per collaborare a livello transfrontaliero in ambiti specifici collegati gli obiettivi del progetto ed in linea con le priorità programma. Ai fini della valutazione saranno presi in considerazione la data di costituzione della rete e le attività già svolte.

Ai fini della descrizione di possibili sinergie, si richiede di indicare le iniziative ed i progetti in corso, passati e pianificati.  Si suggerisce di vedere anche il criterio 6 della valutazione strategica contenuto nell'avviso.

Poichè in Jems tutti i campi sono obbligatori, al fine di non far comparire messaggi di errore la invitiamo a compilare anche i dati eventualmente non pertinenti, inserendo in tal caso una dicitura del tipo 'non pertinente' o 'non applicabile' o 'N/A', o similari.

Le spese saranno eleggibili dalla data di inizio progetto che non può essere anteriore alla data di approvazione da parte del Comitato di Sorveglianza

Non è obbligatorio in fase di candidatura ma sarà richiesto successivamente.

Solo a finanziamento approvato dal Comitato di Sorveglianza.

Si, è possibile inserire una borsa di dottorato e, quando equiparabile ad un contratto parasubordinato, deve essere inserita nei costi del personale. 

(a seguito dell'approvazione della versione 2 del Manuale di Programma, in data 14 maggio 2024, questa risposta è stata modificata dalla sua versione originaria "tale voce andrà inserita in ‘costi per consulenze e servizi esterni’").

Il primo passo è valutare la coerenza con gli esempi di azione scelti. Poi, l’ allegato 1, indica le possibilità di poter attivare progetti strategici tematici e territoriali (non tutti gli obiettivi specifici li prevedono). 
Inoltre,  occorre seguire criteri descrittivi per le 4 tipologie di progetto. Infine, sarà il criterio di prevalenza che consentirà di effettuare la scelta definitiva. 

La fattispecie è consentita in quanto le due domande sono riferite a due differenti obiettivi specifici.

Nell’attuale versione di Jems non è possibile allegare files in formato P7M. E’ comunque possibile allegare tali tipi di documenti inserendoli in un file in formato ZIP.

Si ricorda che il budget complessivo di ciascun partner deve essere correttamente suddiviso sui periodi di programmazione. 
Vi suggeriamo di verificare con attenzione la corretta corrispondenza fra i totali e l'allocazione per periodi, scorrendo la barra orizzontale verso destra e verificando che il campo "GAP", che indica l'eventuale scostamento, sia a 0.
 

Fermo restando che per presentarsi come capofila per più progetti devono essere rispettate le regole dell’Avviso, tecnicamente è possibile accedere a Jems con lo stesso account.
 

Su Jems abbiamo resa non obbligatoria la compilazione in doppia lingua italiano - francese  di tutti i campi con indicazione IT/FR. Si consiglia comunque la compilazione in doppia lingua italiano e francese dei seguenti campi:
    • "A.2 Sintesi del progetto"
    • "C.2.5 Come contribuisce il progetto a strategie e politiche più ampie?"
    • "C.2.6 In che modo il vostro progetto si avvarrà delle sinergie con l'UE e con altri progetti o iniziative?"

Si noti che per alcuni dati, espressamente indicati su Jems, è obbligatorio l'inserimento anche in lingua inglese.
 

Sì, è possibile non inserire le spese di ufficio e amministrative.

Non ci risulta presente alcuna anomalia relativa alla budget. Vediamo correttamente gli importi nelle diverse proposte progettuali. Si ricorda di scorrere la barra orizzontale verso destra per poter visualizzare tutti i dati relativi al budget. Si ricorda anche che l’importo totale deve essere spalmato in maniera corretta sui periodi. Suggeriamo infine di essere certi che al momento del salvataggio dei dati il sistema non segnali messaggi di errore, che ne impedirebbero il salvataggio.

Nella sezione Aiuti di Stato, in caso di risposta "NO" ad una domanda,  nel corrispondente campo "giustificazione" può essere inserita la dicitura "N/A" o similari.

Come indicato sul Manuale di Programma al cap 2.5.5.2 "Spese ufficio e amministrative", le spese amministrative possono essere inserite solo come costi forfettari con percentuale fissa del 15 % dei costi diretti ammissibili per il personale. 
Si evidenzia che su Jems è presente un’ulteriore opzione « Tasso forfettario fisso 25% dei costi diretti », che non è prevista dal nostro Programma, e che pertanto non deve essere selezionata.

In Jems i "valori obiettivo" degli indicatori di output e di risultato sono preimpostati a 1 (sezioni C.4 e C.5), ma possono essere comunque modificati dal progettista secondo le proprie valutazioni.

Nella Programazione 2021-2027 gli indicatori di output e di risultato devono essere selezionati ed inseriti esclusivamente nelle sezioni di Jems C.4 e C.5 tramite gli appositi menu a tendina. E' infatti possibile scegliere solo indicatori collegati all'Obiettivo Specifico del Programma (come riportato nell'Allegato 1 del I Avviso), in accordo con quanto selezionato nella Sezione A della proposta progettuale. Non è pertanto possibile inserire ulteriori indicatori.

Per la presentazione della domanda non è prevista alcuna delibera di approvazione del progetto e del relativo budget.
Con la firma della lettera di candidatura, il partner di progetto si impegna alla realizzazione del progetto e alla gestione delle risorse in caso di ammissione al finanziamento.
Se necessario, il partner deve autorizzare il rappresentante legale a firmare la lettera di candidatura con una delibera interna o altro atto formale, se richiesto dall'organizzazione/partner rappresentato.
L'Autorità di Gestione può richiedere ulteriori documenti necessari per la fase di verifica dell'ammissibilità, ma non per le decisioni di impegno nella fase di valutazione della domanda.
In caso di ammissione al finanziamento, ogni partner dovrà approvare i documenti di gestione interna del proprio ente per gestire il budget e gli obblighi amministrativi (sulla base della lettera di candidatura e del progetto caricato sulla piattaforma).
Ricordiamo che i documenti per presentare la domanda sono quelli indicati nel Bando - paragrafo 2.9

Su Jems a ciascun WP (componente) deve essere associato un obiettivo specifico.  Poiché è possibile definire più di un obiettivo specifico, il progetto avrà tante componenti quanti sono gli obiettivi specifici definiti. Per i progetti semplici e strategici , nel Manuale del Programma al paragrafo 2.3.1.3 si raccomanda di non superare il numero di 3 obiettivi specifici, e quindi di 3 componenti. Tuttavia si precisa che questa è una raccomandazione, e non una limitazione tecnica dettata da Jems.

Il rimborso sarà effettuato in seguito alla presentazione della domanda di rimborso che avrà una cadenza semestrale.

Si, nel primo e secondo Avviso è previsto il versamento di un anticipo dei finanziamenti, pari al 25% del contributo FESR.

(a seguito dell'approvazione della versione 2 del Manuale di Programma, in data 14 maggio 2024, questa risposta è stata modificata dalla sua versione originaria "in questo primo Avviso è previsto il versamento di un anticipo dei finanziamenti, fino al massimo 25%").

Tutti i partner privati devono dimostrare la capacità finanziaria presentando il Bilancio. 

Per quanto riguarda la composizione del partenariato e il ruolo del capofila, sul Manuale di Programma disponibile al seguente link: (https://interreg-marittimo.eu/manuali) si può fare riferimento in particolare  alle pagg. 21-24, ai i paragrafi 2.4 IL PARTENARIATO, al 2.4.1 Criteri di ammissibilità  e al successivo 2.4.1 Il ruolo del Capofila.  
 

Per quanto riguarda i progetti semplici vale quanto scritto nell’avviso, pubblicato sul sito al seguente percorso (https://interreg-marittimo.eu/opportunit%C3%A0-di-finanziamento) in particolare al paragrafo 2.5.3 Composizione del partenariato di progetto: “Il partenariato di progetto deve prevedere partner appartenenti ai due Stati membri che fanno parte dell’area del Programma con le eccezioni indicate nel paragrafo 2.5.2.

Sarà pubblicata sul sito la lista dei progetti approvati e finanziati. Poichè non sarà possibile l’inserimento di un nuovo partner dopo l’approvazione, si consiglia di visionare prima della chiusura dell’avviso, gli enti interessati a presentare un progetto nell'ambito del Programma. Le schede già prevenute e quelle che arriveranno, saranno disponibili a questo indirizzo: https://interreg-marittimo.eu/ricerca-partner

Non è necessario procedere alla cancellazione della bozza di progetto. L'importante è non proseguire la compilazione e non inviare la proposta.

Per cambiare la vostra password in Jems, dovete cliccare sul vostro nome utente in alto a destra dello schermo, e così si aprirà il vostro profilo. Dovete poi cliccare sul pulsante « Imposta nuova password », inserire la vostra vecchia password e quella nuova, e poi cliccare su « Salva ».
Si prega di notare che le password devono essere costituite da almeno 10 caratteri, con una maiuscola, una minuscola e una cifra.

La limitazione a 500 caratteri per la sezione "C.1 Obiettivo principale del progetto" è corretta. 
Lo scopo di questa sezione è di sintetizzare in poche frasi l’obiettivo generale del progetto che sarà dettagliato e spiegato nelle sezioni seguenti.

Le immagini non possono essere allegate nel formulario di candidatura in Jems.

Innanzitutto, si fa presente che la funzione del personale non verrà presa in considerazione al momento della valutazione della vostra candidatura. E’ stata inserita nella proposta di candidatura al fine di poter precisare  le spese di personale. Pertanto la scelta su come compilare questo campo è prevalentemente riservata a voi.  In ogni caso, riteniamo più utile precisare  in poche parole tale ruolo nel piano di lavoro del progetto, piuttosto che  descrivere le categorie professionali.

In effetti, in questa sezione c’è un bug che sarà risolto quando migreremo alla prossima versione di Jems, alla conclusione del I avviso.
Nell’attesa, per evitare di essere bloccati in fase di invio della vostra candidatura, potete precisare la frase “da cancellare” nella descrizione, e potete inserire i valori “N.A.” per i campi di testo e zero per i campi numerici. Una localizzazione qualsiasi può essere precisata nei campi specifici.
Ricordate infatti che, come per molti altri campi in Jems, i dati in IT o in FR devono essere compilati per evitare le segnalazioni di errore in fase di controlli di pre-invio.

In effetti, quando una candidatura è stata inviata non è più possibile cancellare un documento allegato alla domanda.
Dovete contattarci all’indirizzo email marittimo2127@regione.toscana.it affinchè possiamo procedere ad eliminare il documento.

I costi di ufficio ed amministrativi possono essere computati a forfait in ragione del 15% dei costi diretti di personale. Raccomandiamo pertanto di prestare attenzione alla selezione di questa opzione su JEMS.

Nella programmazione 2021-2027 non ci sarà il modello excel di cortesia.
 

Sì, è corretto. Le componenti da inserire sono esclusivamente di tipo “tecnico”. Non dovranno essere inseriti né WP relativi alla gestione né WP relativi alla comunicazione. I dettagli inerenti alla gestione devono essere inseriti nella sezione C.7, mentre le attività di comunicazione devono essere inglobate nei WP tematici.

Può selezionare la strategia del menù a tendina ed eventualmente inserire altre informazioni con l’opzione “altro”.

No, non viene inviata alcuna ricevuta di conferma. Ai fini dell’avvenuta presentazione della candidatura fanno fede a tutti gli effetti la data e l’ora di invio presenti sul “Cruscotto” di Jems.

Il Formulario deve essere compilato nella lingua del Capofila, come previsto dall'Avviso.

Si consiglia di utilizzare Google Chrome, Firefox, Edge.

Si raccomanda di prevedere non più di 5 Attività per Componente e non più di 3 prodotti per ciascuna Attività.

Nella sezione B di ogni Partner, nell’etichetta “cofinanziamento” è possibile inserire un’origine del contributo diversa da quella proposta attraverso la funzione “+ Aggiungi nuova origine del contributo”. L’inserimento dell’importo del cofinanziamento è manuale e deve corrispondere a quello proposto di default nella prima tabella di questa sezione. Se del caso, altri contributi presenti devono essere azzerati.
 

In Jems non si inseriscono le date di inizio e fine progetto. Il piano di lavoro ed il relativo cronoprogramma devono essere programmati per periodi, senza dover inserire una data effettiva.

Sì, in qualunque fase dell’inserimento è possibile esportare il progetto in formato PDF.

Il cronoprogramma è auto-generato dopo che è stata definita la durata del progetto nella sezione A.1, e dopo che sono state completate le sezioni C.4 Piano di lavoro del progetto e C.5 Risultati di progetto.

Sì, è corretto.
Nel formulario sono presenti alcuni campi in cui è necessario inserire il testo in lingua inglese. Questo è obbligatorio ai fini del superamento dei controlli di pre-invio della candidatura. La richiesta deriva dalla necessità di poter trasmettere in automatico i dati alle banche dati europee (ad es. al sistema Keep, il sistema europeo di monitoraggio dei Programmi di Cooperazione Interreg). Per gli stessi campi è previsto comunque anche l'inserimento nella lingua del Capofila, ovvero in italiano / francese.

Per ottenere le credenziali di accesso è necessario effettuare la registrazione, selezionando l’apposita voce sul menu iniziale del sistema JEMS all’indirizzo jems.interreg-marittimo.eu
Per gli utenti già registrati, nel caso in cui non ricordassero la propria password, è possibile recuperarla selezionando "password dimenticata ".
Nel rispetto delle regole del Programma, ogni utente può avviare più di una candidatura.

Vedere il Manuale Jems, Capitolo 1.