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Un Capofila di un progetto deve richiedere la garanzia fidejussoria ai propri partner privati per distribuire le quote dell'anticipo?
Un capofila può richiedere la garanzia fidejussoria ai propri partner privati per distribuire le quote dell'anticipo
Il beneficiario ha facoltà di scelta sul nominativo da contattare, all’interno del listino di 5 nomi ricevuto dalla Commissione Mista?
No: il beneficiario deve contattare autonomamente i professionisti seguendo l’ordine in lista e procedere – sotto la propria responsabilità – a conferire l’incarico al controllore scelto, secondo le norme vigenti nazionali e comunitarie. Può procedere a passare al nominativo successivo, secondo l’ordine di estrazione, soltanto in caso di rinuncia del professionista contattato o per eventuali ragioni di incompatibilità o impossibilità di conferimento dell’incarico.
I beneficiari possono richiedere una sola estrazione per più progetti?
No: in attuazione del principio di rotazione previsto dal D.lgs 36/2023, non è possibile chiedere una sola estrazione per più progetti. I beneficiari di più progetti, nell’ambito dello stesso avviso dello stesso programma, dovranno dunque effettuare richieste differenti e separate per ciascun progetto.
Dove trovo la modulistica prevista?
La modulistica specifica per l’uso del Roster comprende i seguenti documenti:
Tutti questi moduli sono disponibili sul sito istituzionale del Dipartimento per le Politiche di Coesione, nella sezione dedicata al Roster Nazionale Controllori di primo livello (pagina “Procedura per i Beneficiari – Richiesta assegnazione FLC”): https://www.politichecoesione.governo.it/it/politica-di-coesione/la-programmazione-2021-2027/programmi-europei-2021-2027/cooperazione-territoriale-europea-2021-2027/roster-nazionale-controllori-di-primo-livello/procedura-per-i-beneficiari-richiesta-assegnazione-flc/
Qual è la scadenza per il completamento procedure già avviate (pre-Roster)?
Per i programmi Interreg che rientrano nella competenza della Commissione mista, è previsto un periodo transitorio fino al 31 dicembre 2025. In questo arco di tempo i beneficiari che hanno già avviato le procedure di selezione dei controllori secondo la vecchia procedura (con validazione da parte della Commissione mista) possono portare a termine tali procedure e richiederne la convalida alla Commissione mista stessa entro il 31 dicembre 2025. Dal 1° gennaio 2026, invece, tutti i beneficiari di progetti di programmi aderenti al Roster dovranno usare esclusivamente il nuovo strumento Roster per la selezione dei controllori “fisici” (sono quindi esclusi dal sistema del Roster i controllori esterni società e i controllori interni, per i quali rimane in vigore la modalità procedurale che prevede l’approvazione da parte della Commissione Mista).
Cosa devo fare dopo aver completato la procedura di conferimento dell’incarico?
Entro 7 giorni dall’affidamento dell’incarico, il beneficiario deve comunicare al DPCoes (all’indirizzo roster.cte@governo.it gli estremi contrattuali e i dati del professionista incaricato, allegando il “Format Comunicazione estremi del contratto” (https://www.politichecoesione.governo.it/media/3t3db2f1/format_comunicazione-estremi-contratto.docx) e le dichiarazioni sostitutive Modello A (https://www.politichecoesione.governo.it/media/5ojh2fod/modello-a_-dichirazione-di-assenza-di-conflitto-dinteressi.docx) e Modello B (https://www.politichecoesione.governo.it/media/gcafxekm/modello-b_atto-notorio_requisiti_indipendenza_controllore-libero-professionista_18oct25.docx) sottoscritte dal controllore. Il Modello A attesta l’assenza di conflitti di interesse, mentre il Modello B certifica il possesso del requisito di indipendenza del controllore.
Cosa devo fare dopo aver ricevuto dalla Commissione Mista la lista dei nominativi?
Il beneficiario deve contattare autonomamente i professionisti estratti, seguendo l’ordine in lista, e procedere – sotto la propria responsabilità – a conferire l’incarico al controllore scelto, secondo le norme vigenti nazionali e comunitarie. Il conferimento dell’incarico avviene ai sensi del Nuovo codice degli appalti, D.lgs 36/2023.
Come posso effettuare la richiesta di estrazione dal Roster?
Il beneficiario invia una e-mail di richiesta all’indirizzo roster.cte@governo.it, come sopra descritto, allegando il “Modulo di richiesta assegnazione del controllore di primo livello” (scaricabile al seguente link: https://www.politichecoesione.governo.it/media/1iglvfew/richiesta-di-assegnazione-controllore.docx ) debitamente compilato, firmato e protocollato. In CC, nella mail, si raccomanda di inserire l’indirizzo marittimo2127@regione.toscana.it, al fine di dare informazione all’Autorità di Gestione. Ciascun beneficiario può richiedere una sola estrazione per ogni progetto (non è ammessa, di conseguenza, la possibilità di usufruire di un’unica estrazione per più progetti).
Quale è la procedura prevista per usufruire del Roster?
La procedura per ottenere un controllore tramite il Roster si articola in più fasi:
A partire da quando i beneficiari dei programmi Interreg aderenti al sistema del Roster possono usufruire del Roster?
A partire dal 28 ottobre 2025 i beneficiari (pubblici o privati) dei programmi Interreg che hanno aderito al modello Roster possono richiedere l’assegnazione del controllore di primo livello (FLC) tramite il Roster nazionale. Da quella data, la richiesta va inviata via e-mail all’indirizzo della Presidenza della Commissione mista (roster.cte@governo.it), con oggetto indicante “Richiesta di assegnazione controllore di primo livello tramite Roster” e allegando il modulo di richiesta compilato (scaricabile al seguente link: https://www.politichecoesione.governo.it/media/1iglvfew/richiesta-di-assegnazione-controllore.docx ).
È possibile con ordine di servizio indicare una % fissa anche per i dipendenti a tempo pieno? senza dover quindi produrre timesheet?
Il Timesheet mensile è facoltativo quando: il dipendente è impegnato al 100% sul progetto oppure è assegnato al progetto parzialmente ma con una percentuale fissa.
Questa facoltà è applicabile ai dipendenti con contratto di lavoro sia full time che part time (già in essere o anche di nuova assunzione).
Il datore di lavoro rilascia, per ciascun dipendente interessato, un documento (odine di servizio o lettera di incarico) che stabilisce la percentuale del tempo di lavoro dedicata allo specifico progetto. Il costo da rendicontare sarà la suddetta percentuale del costo lordo del dipendente. Il programma non fornisce un template di riferimento da seguire.
Ferma restando la facoltà di poter non produrre il timesheet mensile (nei due casi sopra detti), la documentazione complessiva da fornire a corredo delle spese del personale rimane in ogni caso quella che è elencata nel Manuale del Programma, paragrafo 2.5.5.1 - Costi del personale, nella tabella a pagina 35.
A cosa servono i 4.500? per la progettazione?
Non esiste anticipo?
Sarà prevista una somma forfettaria per le spese di preparazione pari a 4.500,00 €, da indicare in fase di presentazione di proposta. Ogni progetto potrà decidere come dividere la somma tra i partner coinvolti. La somma forfettaria sarà rimborsata ai progetti ammessi a finanziamento solo dopo la firma della Convenzione con l’Autorità di Gestione (Articolo 11 dell’Avviso).
Non è previsto un anticipo.
È prevista l’ammissibilità delle PMI come partner di progetto?
No. Le PMI non sono ammissibili in questo avviso. Solo soggetti privati no-profit (Articolo 5.1 dell’Avviso).
Un’Associazione aps con oltre 10 anni di attività e iscritta al registro provinciale, ma non ancora al RUNTS può partecipare?
Saranno considerati ammissibili unicamente gli Organismi privati no profit esistenti da almeno tre anni alla data di apertura del bando, con personalità giuridica o organizzazioni iscritte in elenchi approvati dallo stato o dalle regioni, come: Registro Unico Nazionale Terzo Settore in Italia (RUNTS) e Répertoire National des Associations in Francia (RNA). Si prega di prendere visione dell’Articolo 5.1 dell’avviso con relativa nota. Quindi ai fini della partecipazione al IV avviso non è sufficiente l’iscrizione al registro provinciale ma serve l’iscrizione in un elenco approvato dallo stato o dalle regioni.
1) Per le associazioni no profit è necessaria l’iscrizione agli ETS Enti terzo settore
2) Per quanto riguarda i privati no profit si è parlato di elenchi riconosciuti a livello nazionale o regionali. Nell’avviso mi pare si parli di RUNTS. Il RUNTS è un requisito obbligatorio?
Saranno considerati ammissibili unicamente gli Organismi privati no profit esistenti da almeno tre anni alla data di apertura del bando, con personalità giuridica o organizzazioni iscritte in elenchi approvati dallo stato o dalle regioni, come: Registro Unico Nazionale Terzo Settore in Italia (RUNTS) e Répertoire National des Associations in Francia (RNA). Si prega di prendere visione dell’Articolo 5.1 dell’avviso con relativa nota.
L’iscrizione agli Enti terzo settore / l’iscrizione RUNTS rappresenta dunque una delle opzioni.
Che tipo di rendicontazione è poi richiesta?
Vedete Manuale di Programma, Versione 4.
Ogni progetto finanziato dovrà presentare una rendicontazione semestrale. La documentazione da produrre dipenderà dalle opzioni di spese selezionate per ogni partner.
1) Come costo personale è solo personale dipendente con contratto?
2) Si possono fare contratti, borse di studio, assegni di ricerca o proporre un finanziamento per un dottorato di ricerca?
3) Costo del personale: sono incluse borse di stage per studenti universitari (se un partner è un’università)?
Vedete Manuale di Programma, Versione 4, Punti 2.5.5.1 “Costi per il personale” e regolamento (UE) 2021/1059, art. 39, “Costi per il personale”.
Il personale può essere già alle dipendenze del Beneficiario o assunto specificamente per lavorare al progetto. Inoltre, può essere assunto a tempo pieno dal Beneficiario per la realizzazione delle attività progettuali (vale a dire che il dipendente spende il 100% del proprio tempo produttivo sul progetto) oppure a tempo parziale. In questa categoria possono essere compresi tutti i contratti a favore di persone fisiche che non si configurano come contratti professionali o di prestatori d’opera, i quali rientrano nella categoria di spesa “Costi per consulenze e servizi esterni”.
Sono da ricomprendere tra le spese di personale alle dipendenze del Beneficiario anche quelle relative al personale impiegato con contratti di lavoro parasubordinato, tra cui principalmente: - contratti di lavoro a progetto, - collaborazioni coordinate e continuative, - borse di dottorato, - assegni e contratti di ricerca.
L’avviso, a pagina 13, dice che la dichiarazione di cofinanziamento deve essere compilata dai soli beneficiari francesi, in caso di beneficiari italiani?
La dichiarazione di cofinanziamento (Allegato 3) deve essere compilata per i soli beneficiari francesi e solo nel caso in cui il cofinanziamento sia garantito da un soggetto pubblico/privato diverso dal beneficiario. Si prega di prendere visione dell’Articolo 6 dell’Avviso.
Dato che il cofinanziamento per il partner italiano è coperto dal fondo di rotazione, la dichiarazione non è necessaria per i partner italiani. Tutti i partner (Italiani e Francesi) dovranno consegnare la Lettera di candidatura (Allegato 2).
Un Ente pubblico con sede legale a Roma e una sede distaccata nell’area eleggibile può partecipare da Partner?
Sono ammissibili i beneficiari con sede operativa in uno dei territori NUTS III ammissibili. Si prega di prendere visione dell’Articolo 4 e dell’Articolo 5.1 dell’Avviso.
Il montante massimo per partner è di 50.000 euro, anche per i capofila. È possibile chiedere un 10% aggiuntivo per la coordinazione del progetto agli altri co-partecipanti oppure 50.000 è la somma massima permessa?
Il budget massimo è 50.000 euro, non sono ammesse aggiunte (Articolo 7 dell’Avviso).
Coinvolgere partner con i quali si coopera per un altro progetto Interreg è un valore aggiunto come negli altri avvisi?
L’avviso non prevede un punteggio specifico relativo a questo punto.
Partner che hanno già partecipato a Interreg Marittimo ITA-FR possono comunque partecipare all’avviso (anche se i newcomers sono favoriti), oppure è preclusa loro la partecipazione? Il loro eventuale coinvolgimento è valutato negativamente rispetto a una situazione in cui i partner del consorzio sono tutti newcomers al programma?
Partner che hanno già partecipato a Interreg Marittimo ITA-FR possono partecipare a questo avviso. Tuttavia, un’attenzione particolare dovrà essere prestata al fine di coinvolgere nel partenariato nuovi attori che non hanno già partecipato al Programma Italia-Francia Marittimo. Si prega di prendere visione dell’Articolo 2 dell’Avviso.
La regola dei 3 anni di attività per gli Organismi privati no profit, vale solo per il capofila o per tutti i soggetti partner?
Vale per tutti i soggetti partner. Si prega di prendere visione dell’Articolo 5.1 dell’Avviso.
Le attività proposte devono essere gratuite? Ad esempio, se si organizza uno spettacolo transfrontaliero.
Sì. Si prega di prendere visione dell’Articolo 14.1 dell’Avviso. Le attività previste dai progetti non dovranno comportare alcun finanziamento a favore di attività economiche.
Siamo una ONG di Torino con un’unità operativa in Sardegna. Ci è già stato comunicato che tramite la sede operativa sarda possiamo partecipare al bando. Circa la condizione dell’esistenza dell’ente da almeno 3 anni, questa si applica anche all’unità operativa sarda (presente da 2 anni abbondanti) o basta l’esistenza dell’ente nel suo complesso, stabilito oltre 25 anni fa?
La condizione dell’esistenza di almeno 3 anni è richiesta per la sede operativa (Articolo 5.1 dell’Avviso).
I soggetti partecipanti possono essere esclusivamente università oppure è meglio integrare altri enti?
I partenariati dovranno dimostrare coerenza con gli elementi centrali di questo bando, tra cui la necessità di attuare delle azioni concrete che coinvolgano maggiormente la società civile dell'area transfrontaliera. Dovranno essere in grado di implementare un’azione “people-to-people”, ovvero un’azione congiunte dal basso vocata alla valorizzazione e al rafforzamento della radice e dell’identità comune transfrontaliera.
1) In relazione alla questione del soggetto corrispondente al codice fiscale, i singoli dipartimenti di una università hanno lo stesso codice fiscale dell’Ateneo. Quindi come ci possiamo comportare?
2) Per gli atenei, è possibile partecipare con un progetto per dipartimento?
Ogni soggetto (Codice Fiscale / numero SIRET / numero RNA, indipendentemente dalle direzioni/istituti) potrà partecipare al massimo ad una sola proposta progettuale. Si prega di prendere visione dell’Articolo 5.1 dell’Avviso.
Per l’Italia vale sempre il co-finanziamento tramite il fondo di rotazione?
Potete chiarire meglio il cofinanziamento per favore?
Sì. Per i partner italiani (pubblici e privati) la Contropartite nazionale (20%) è assicurata dal Fondo di Rotazione di cui alla Delibera CIPESS n. 78 del 22 dicembre 2021.
Nel formulario, i partner italiani dovranno selezionare l’opzione “automatico pubblico” per il co-finanziamento.
Per i partner francesi (pubblici e privati) la contropartita nazionale, può essere apportata dallo stesso partner o da altro(i) organismo(i) pubblico(i) o privato(i) esterno(i) al partenariato (cofinanziatori).
Si prega di prendere visione dell’Articolo 6 dell’Avviso.
1) Stiamo lavorando ad un progetto culturale con Città della Pieve in Emilia Romagna e, se ho ben capito, non possiamo essere ammessi.
2) Monaco è ammesso o il Principato fa parte della regione Provenza ?
Beneficiari che non hanno sede operativa in uno dei territori NUTS III del programma non sono ammissibili. Si prega di prendere visione dell’Articolo 4 e l’Articolo 5.1 dell’Avviso.
Scegliendo l’opzione 1, ci sono dei limiti per le consulenze?
Non sono stati stabiliti limiti per le varie voci di spesa. Dovranno essere coerenti con le attività previste. Per le consulenze, si veda il manuale di programma (Versione 4) punto “2.5.5.4 Costi per consulenze e servizi esterni e Regolamento (UE) 2021/1059, art. 42, “Costi per consulenze e servizi esterni”.
Una società cooperativa a scopo mutualistico può partecipare?
Può partecipare se rientra tra i criteri stabiliti dall’Avviso (Articolo 5.1 dell’Avviso). Sono ammissibili organismi privati no profit esistenti da almeno tre anni alla data di apertura del bando, con personalità giuridica o organizzazioni iscritte in elenchi approvati dallo stato o dalle regioni. Ai fini della partecipazione al IV avviso sono ammissibili solo le cooperative iscritte al RUNTS.
Nel caso del tasso forfettario fisso del 40% dei costi del personale, non sarà quindi necessario caricare su Jems alcuna pezza giustificativa, ad eccezione di quelle relative al personale?
Per il tasso forfettario del 40% (Opzione 3 – Articolo 11 dell’Avviso) non sarà necessario presentare pezze giustificative in fase di rendicontazione.
Le spese per la retribuzione di un socio lavoratore autonomo con partita iva che fattura a una cooperativa, come devono essere rendicontate?
Il socio lavoratore autonomo con partita iva di un beneficiario, che fattura al beneficiario stesso non può essere rendicontato sul progetto nel caso in cui il sistema di retribuzione dello stesso implichi una partecipazione del socio agli utili dell’azienda (Cointeressenza dei lavoratori). Se non ricade in tale casistica i costi potranno essere rendicontati fra le spese per consulenze e servizi esterni.
Il presidente e i membri del CDA di una cooperativa inquadrati con un contratto da lavoratori dipendenti, possono essere rendicontati fra le spese del personale interno?
Il socio lavoratore, il presidente ed i membri del CDA di un beneficiario, inquadrati con il contratto da lavoratori dipendenti: possono essere rendicontati fra le spese di personale interno seguendo le regole stabilite dal manuale per la rendicontazione dei costi del personale.
Se una fattura viene emessa con una data che rientra nel semestre, per esempio 1/03/2024 - 31/08/2024, è possibile inserirla nel report finanziario del semestre anche se viene pagata nell'arco del mese successivo e quindi nel mio esempio a settembre 2024?
come indicato al paragrafo 5.2 REPORTING del Manuale del Programma si ricorda che alla chiusura di ciascun semestre i progetti hanno a disposizione 75 giorni per presentare il report di progetto. Entro tale termine ciascun beneficiario dovrà compilare il report di progetto e inserire le spese sul sistema Jems, trasmetterle al proprio controllore per la certificazione e il capofila dovrà inviare le spese di tutti i partner e il report di progetto.
Qualora un progetto non riesca ad inviare il report e le spese entro 75 giorni, queste saranno prese in esame con il semestre successivo, dopo circa 6 mesi.
Sarà interesse di ciascun beneficiario pianificare i pagamenti delle spese (ottenimento della quietanza), entro la fine del semestre, affinchè tutte le attività di reporting sopra dette possano concludersi entro il termine di 75 giorni dalla chiusura del semestre.
Per quanto riguarda i semestri intermedi del progetto, in via del tutto eccezionale, le spese che il beneficiario ha effettuato e intende rendicontare nel semestre di competenza potranno essere pagate (ottenimento della quietanza) entro la data di trasmissione della rendicontazione al proprio controllore (si raccomanda non oltre 30 giorni dalla chiusura del semestre).
Per quanto riguarda invece il semestre finale del progetto TUTTE le spese dovranno essere pagate (ottenimento della quietanza) entro la data di fine del progetto indicata su Jems e richiamata dalla Convenzione di concessione del finanziamento stipulata tra l’Autorità di Gestione ed il partner capofila.
E' richiesta l'apposizione dei timbri sui documenti di spesa e di pagamento?
Ai fini della dimostrazione dell'assenza del doppio finanziamento e per una chiara individuazione della pertinenza delle spese sostenute dal progetto, è richiesto che:
a) tutti gli originali dei documenti giustificativi di spesa contengano nelle causali o descrizioni o note opportuna dicitura che riporti almeno il titolo del Progetto e il Programma di riferimento. Per i partner italiani dovrà essere indicato anche il Codice Unico di Progetto (CUP) ed il CIG in caso di affidamenti a terzi da parte di soggetti sottoposti alla disciplina del codice dei contratti pubblici;
b) in assenza di quanto previsto al punto a), è richiesto che alla rendicontazione venga allegata una dichiarazione (ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. N. 445/2000 e s.m. e i. per i partner italiani e la déclaration sur l'honneur per i partner francesi) del legale rappresentante del beneficiario che contenga almeno il titolo del Progetto e il Programma di riferimento, oltre al Codice Unico di Progetto (CUP) per i partner italiani. Nella dichiarazione dovranno essere elencati i "giustificativi di spesa" indicando gli estremi identificativi degli stessi (ad es.: il n. della fat./busta paga, il nome del fornitore/dipendente, la data di emissione/mensilità della busta paga, l'importo del giustificativo, eventuale CIG in caso di affidamenti a terzi da parte di soggetti sottoposti alla disciplina del codice dei contratti pubblici per i soli partner italiani ecc.) e l'importo che è stato rendicontato sul progetto per ogni giustificativo;
c) in assenza di quanto previsto al punto a) e nell'impossibilità di produrre quanto previsto al punto b), è richiesto che tutti gli originali dei documenti giustificativi di spesa siano annullati mediante dicitura o apposizione di timbro che riporti almeno il titolo del Progetto e il Programma di riferimento. Per i partner italiani dovrà essere indicato anche il Codice Unico di Progetto (CUP) e il CIG in caso di affidamenti a terzi da parte di soggetti sottoposti alla disciplina del codice dei contratti pubblici.
Il contributo totale richiesto per partecipare (Contropartita Nazionale), indicato nell'Allegato 3 Verifica della capacità finanziaria degli organismi privati (con o senza scopo di lucro), a quale importo si riferisce?
Unicamente all'importo della Contropartita Nazionale che rappresenta il 20% della quota. Per i partner francesi è autofinanziata dal beneficiario, per i partner italiani invece è finanziata dallo Stato.
Come si calcola il rapporto "sovvenzioni" (patrimonio netto) / "contributo richiesto" superiore a 0,5, indicato nell'Allegato 3 Verifica della capacità finanziaria degli organismi privati (con o senza scopo di lucro)?
Il patrimonio netto/fondi propri non è calcolato, è una cifra di bilancio
È possibile acquistare o noleggiare attrezzature? Quali sono le regole per la rendicontazione di queste spese?
Ai sensi dell’articolo 43 del Regolamento (UE) 1059/2021 le spese per attrezzature comprendono spese relative al finanziamento dell'acquisto, della locazione o del leasing delle attrezzature da parte del Beneficiario dell'operazione.
La locazione, il leasing e l’acquisto di attrezzature (es. macchinari, apparecchi e allestimenti/ equipaggiamenti) sono ammissibili se l’impiego di tali beni è strettamente necessario all’attuazione dell’operazione e al raggiungimento dei suoi obiettivi.
È pertanto, fondamentale distinguere tra:
strumentazione di supporto per la realizzazione del progetto - In questo caso è ammesso l'intero prezzo di acquisto a condizione che l'uso sia esclusivo per il progetto e che il periodo di ammortamento sia pari o inferiore alla vita residua del progetto; fermo restando che l’imputazione del costo (ammortamento) dovrà avvenire in base all’utilizzo effettivo, secondo le regole contabili del singolo cespite; se la durata dell'utilizzabilità è superiore alla vita residua del progetto, possono essere rimborsati i soli i costi di ammortamento, a condizione che siano calcolati secondo le norme nazionali e in funzione del periodo di cofinanziamento del progetto e che per lo stesso acquisto di beni non sia già stato concesso un altro contributo UE o nazionale.
strumentazione esclusiva e specifica per il progetto - In questa categoria rientrano tutte le attrezzature facenti parte dell’oggetto principale degli interventi, il cui uso esclusivo è essenziale per il raggiungimento degli obiettivi del progetto (ad esempio: software specifici, strumenti tecnici, ecc.). Per questo tipo di attrezzature, l'intero costo è ammissibile a condizione che vengano mantenute le proprietà e l'uso previsto per almeno cinque anni dalla data del pagamento finale e siano essenziali per il progetto.
Nel caso in cui le attrezzature siano usate promiscuamente tra più operazioni del Beneficiario, la spesa può essere riconosciuta limitatamente alla quota d’uso effettivamente imputabile alla singola operazione oggetto di rendicontazione; il Beneficiario dovrà, in questo caso, comprovare il metodo di riparto adottato. Oltre ai costi sostenuti per l'acquisto delle attrezzature, sono ammissibili anche i costi accessori come quelli per il trasporto, l'installazione, e consegna.
L'acquisto di attrezzature usate può essere considerato spesa ammissibile purché siano soddisfatte le seguenti condizioni:
Un'associazione di più enti può essere considerata una rete?
Dipende dallo scopo dello statuto. Affinchè possa essere considerata valutabile ai fini della domanda 8.d "Il partenariato si è già costituito in rete formalizzata o ha già dato luogo a collaborazioni interistituzionali formalizzate?" E' necessario che sia chiaro nello scopo dello statuto che l'associazione si è costituita per collaborare a livello transfrontaliero in ambiti specifici collegati gli obiettivi del progetto ed in linea con le priorità programma. Ai fini della valutazione saranno presi in considerazione la data di costituzione della rete e le attività già svolte.
Per descrivere le sinergie con altri progetti, cosa si deve indicare al punto C.2.6 ?
Ai fini della descrizione di possibili sinergie, si richiede di indicare le iniziative ed i progetti in corso, passati e pianificati. Si suggerisce di vedere anche il criterio 6 della valutazione strategica contenuto nell'avviso.
Ho caricato un investimento, compilando tutte le parti, tranne il campo « Se presenti, informare sulle autorizzazioni […] » , in quanto nel nostro caso non sono richieste autorizzazioni. Però mi compare un messaggio di errore : come posso fare?
Poichè in Jems tutti i campi sono obbligatori, al fine di non far comparire messaggi di errore la invitiamo a compilare anche i dati eventualmente non pertinenti, inserendo in tal caso una dicitura del tipo 'non pertinente' o 'non applicabile' o 'N/A', o similari.
Da quando è ammissibile la spesa? È possibile scegliere la data di inizio del progetto?
Le spese saranno eleggibili dalla data di inizio progetto che non può essere anteriore alla data di approvazione da parte del Comitato di Sorveglianza
E' necessario allegare il bilancio ai fini della dimostrazione del requisito di capacità finanziaria dei partner privati?
Non è obbligatorio in fase di candidatura ma sarà richiesto successivamente.
La regolarità contributiva deve essere dimostrata in sede di candidatura oppure solo a finanziamento approvato?
Solo a finanziamento approvato dal Comitato di Sorveglianza.
È possibile includere tra le voci di budget una borsa di dottorato? E se sì, dove andrà inserita?
Si, è possibile inserire una borsa di dottorato e, quando equiparabile ad un contratto parasubordinato, deve essere inserita nei costi del personale.
(a seguito dell'approvazione della versione 2 del Manuale di Programma, in data 14 maggio 2024, questa risposta è stata modificata dalla sua versione originaria "tale voce andrà inserita in ‘costi per consulenze e servizi esterni’").
Criteri di scelta tra progetti semplici e strategici
Il primo passo è valutare la coerenza con gli esempi di azione scelti. Poi, l’ allegato 1, indica le possibilità di poter attivare progetti strategici tematici e territoriali (non tutti gli obiettivi specifici li prevedono).
Inoltre, occorre seguire criteri descrittivi per le 4 tipologie di progetto. Infine, sarà il criterio di prevalenza che consentirà di effettuare la scelta definitiva.
Due docenti dello stesso Dipartimento universitario hanno intenzione di rispondere all'Avviso in qualità di coordinatori e le due domande progettuali sono riferite a due diversi Obiettivi Specifici. Sulla base di quanto indicato al par. 2.5.3 dell'Avviso, è consentita tale fattispecie?
La fattispecie è consentita in quanto le due domande sono riferite a due differenti obiettivi specifici.
Su Jems è possibile allegare documenti firmati in formato P7M ?
Nell’attuale versione di Jems non è possibile allegare files in formato P7M. E’ comunque possibile allegare tali tipi di documenti inserendoli in un file in formato ZIP.
Per quale motivo su Jems, in fase dei controlli di pre-invio mi viene segnalato «Non è stata effettuata l’allocazione del budget per periodi»?
Si ricorda che il budget complessivo di ciascun partner deve essere correttamente suddiviso sui periodi di programmazione.
Vi suggeriamo di verificare con attenzione la corretta corrispondenza fra i totali e l'allocazione per periodi, scorrendo la barra orizzontale verso destra e verificando che il campo "GAP", che indica l'eventuale scostamento, sia a 0.
Nel caso ci si presenti come Capofila per più progetti, è possibile accedere a Jems con lo stesso account, oppure per ogni progetto occorre un account diverso?
Fermo restando che per presentarsi come capofila per più progetti devono essere rispettate le regole dell’Avviso, tecnicamente è possibile accedere a Jems con lo stesso account.
Su JEMS tutte le sezioni hanno il doppio pulsante "IT/FR". Quali di queste devono essere compilate in doppia lingua?
Su Jems abbiamo resa non obbligatoria la compilazione in doppia lingua italiano - francese di tutti i campi con indicazione IT/FR. Si consiglia comunque la compilazione in doppia lingua italiano e francese dei seguenti campi:
• "A.2 Sintesi del progetto"
• "C.2.5 Come contribuisce il progetto a strategie e politiche più ampie?"
• "C.2.6 In che modo il vostro progetto si avvarrà delle sinergie con l'UE e con altri progetti o iniziative?"
Si noti che per alcuni dati, espressamente indicati su Jems, è obbligatorio l'inserimento anche in lingua inglese.
Su Jems è possibile non inserire le spese di ufficio e amministrative ?
Sì, è possibile non inserire le spese di ufficio e amministrative.
Si segnala un problema relativo all'inserimento del budget: quando si esce dalla piattaforma e si rientra dopo qualche ora, il budget non è più visibile.
Non ci risulta presente alcuna anomalia relativa alla budget. Vediamo correttamente gli importi nelle diverse proposte progettuali. Si ricorda di scorrere la barra orizzontale verso destra per poter visualizzare tutti i dati relativi al budget. Si ricorda anche che l’importo totale deve essere spalmato in maniera corretta sui periodi. Suggeriamo infine di essere certi che al momento del salvataggio dei dati il sistema non segnali messaggi di errore, che ne impedirebbero il salvataggio.
Nella sezione Aiuti di Stato, in fase di controlli di pre-invio viene richiesto di inserire la « giustificazione » anche in corrispondenza delle domande per le quali si è selezionato « NO » . Come possiamo fare per andare avanti ?
Nella sezione Aiuti di Stato, in caso di risposta "NO" ad una domanda, nel corrispondente campo "giustificazione" può essere inserita la dicitura "N/A" o similari.
Come si inseriscono in Jems le "Spese di ufficio e amministrative"?
Come indicato sul Manuale di Programma al cap 2.5.5.2 "Spese ufficio e amministrative", le spese amministrative possono essere inserite solo come costi forfettari con percentuale fissa del 15 % dei costi diretti ammissibili per il personale.
Si evidenzia che su Jems è presente un’ulteriore opzione « Tasso forfettario fisso 25% dei costi diretti », che non è prevista dal nostro Programma, e che pertanto non deve essere selezionata.
In Jems il "valore obiettivo" degli indicatori di output e di risultato appare precompilato. E’ possibile modificarlo?
In Jems i "valori obiettivo" degli indicatori di output e di risultato sono preimpostati a 1 (sezioni C.4 e C.5), ma possono essere comunque modificati dal progettista secondo le proprie valutazioni.
Gli indicatori richiesti dal formulario sono unicamente quelli selezionabili nella sezione C.4 (per gli indicatori di output) e C.5 (per gli indicatori di risultato)? E’ possibile inserire ulteriori indicatori in altre sezioni del formulario?
Nella Programazione 2021-2027 gli indicatori di output e di risultato devono essere selezionati ed inseriti esclusivamente nelle sezioni di Jems C.4 e C.5 tramite gli appositi menu a tendina. E' infatti possibile scegliere solo indicatori collegati all'Obiettivo Specifico del Programma (come riportato nell'Allegato 1 del I Avviso), in accordo con quanto selezionato nella Sezione A della proposta progettuale. Non è pertanto possibile inserire ulteriori indicatori.
Quali sono i documenti amministrativi che devono essere inclusi nel dossier di candidatura per i partner e/o i capofila: è necessario fornire una delibera di approvazione del progetto e del relativo budget? È possibile allegare una bozza di delibera in fase di presentazione? C'è una scadenza per fornirla?
Per la presentazione della domanda non è prevista alcuna delibera di approvazione del progetto e del relativo budget.
Con la firma della lettera di candidatura, il partner di progetto si impegna alla realizzazione del progetto e alla gestione delle risorse in caso di ammissione al finanziamento.
Se necessario, il partner deve autorizzare il rappresentante legale a firmare la lettera di candidatura con una delibera interna o altro atto formale, se richiesto dall'organizzazione/partner rappresentato.
L'Autorità di Gestione può richiedere ulteriori documenti necessari per la fase di verifica dell'ammissibilità, ma non per le decisioni di impegno nella fase di valutazione della domanda.
In caso di ammissione al finanziamento, ogni partner dovrà approvare i documenti di gestione interna del proprio ente per gestire il budget e gli obblighi amministrativi (sulla base della lettera di candidatura e del progetto caricato sulla piattaforma).
Ricordiamo che i documenti per presentare la domanda sono quelli indicati nel Bando - paragrafo 2.9
Nel Manuale del Programma è specificato di inserire al massimo 3 obiettivi specifici mentre su Jems per ogni WP è richiesto un obiettivo specifico, quindi se i WP sono più di 3 cosa bisogna fare? Si può ripetere uno stesso obiettivo per più WP o c'è un altro modo per ovviare al problema?
Su Jems a ciascun WP (componente) deve essere associato un obiettivo specifico. Poiché è possibile definire più di un obiettivo specifico, il progetto avrà tante componenti quanti sono gli obiettivi specifici definiti. Per i progetti semplici e strategici , nel Manuale del Programma al paragrafo 2.3.1.3 si raccomanda di non superare il numero di 3 obiettivi specifici, e quindi di 3 componenti. Tuttavia si precisa che questa è una raccomandazione, e non una limitazione tecnica dettata da Jems.
Con quale cadenza saranno erogati i contributi a titolo di rimborso delle spese sostenute e certificate e se la relativa richiesta potrà essere presentata dal Capofila in qualsiasi momento o con quale scadenza fissa?
Il rimborso sarà effettuato in seguito alla presentazione della domanda di rimborso che avrà una cadenza semestrale.
In questo primo Avviso è previsto il versamento di un anticipo dei finanziamenti e in quale quota percentuale?
Si, nel primo e secondo Avviso è previsto il versamento di un anticipo dei finanziamenti, pari al 25% del contributo FESR.
(a seguito dell'approvazione della versione 2 del Manuale di Programma, in data 14 maggio 2024, questa risposta è stata modificata dalla sua versione originaria "in questo primo Avviso è previsto il versamento di un anticipo dei finanziamenti, fino al massimo 25%").
Solo il capofila, se organismo privato, deve dimostrare la capacità finanziaria presentando il bilancio oppure tutti i soggetti privati facenti parte del partenariato?
Tutti i partner privati devono dimostrare la capacità finanziaria presentando il Bilancio.
I partner di progetto devono essere ubicati necessariamente nelle province ricadenti nell’area di cooperazione? Ad esempio, può essere capofila un ente di ricerca pubblico con sede legale a Roma o un ente privato con sede legale a Firenze?
Per quanto riguarda la composizione del partenariato e il ruolo del capofila, sul Manuale di Programma disponibile al seguente link: (https://interreg-marittimo.eu/manuali) si può fare riferimento in particolare alle pagg. 21-24, ai i paragrafi 2.4 IL PARTENARIATO, al 2.4.1 Criteri di ammissibilità e al successivo 2.4.1 Il ruolo del Capofila.
Per quanto riguarda i progetti semplici, è necessario avere partner da entrambi gli stati membri (IT e FR)?
Per quanto riguarda i progetti semplici vale quanto scritto nell’avviso, pubblicato sul sito al seguente percorso (https://interreg-marittimo.eu/opportunit%C3%A0-di-finanziamento) in particolare al paragrafo 2.5.3 Composizione del partenariato di progetto: “Il partenariato di progetto deve prevedere partner appartenenti ai due Stati membri che fanno parte dell’area del Programma con le eccezioni indicate nel paragrafo 2.5.2.
Sarà disponibile una lista dei progetti presentati? Sarà possibile chiedere di inserirsi come ulteriore partner in un progetto già presentato da terzi nell'ambito del I Avviso?
Sarà pubblicata sul sito la lista dei progetti approvati e finanziati. Poichè non sarà possibile l’inserimento di un nuovo partner dopo l’approvazione, si consiglia di visionare prima della chiusura dell’avviso, gli enti interessati a presentare un progetto nell'ambito del Programma. Le schede già prevenute e quelle che arriveranno, saranno disponibili a questo indirizzo: https://interreg-marittimo.eu/ricerca-partner
Ho creato una bozza di progetto e vorrei cancellarla perché un altro partner deve presentarla. Come posso procedere?
Non è necessario procedere alla cancellazione della bozza di progetto. L'importante è non proseguire la compilazione e non inviare la proposta.
Come posso fare per modificare la mia password in Jems?
Per cambiare la vostra password in Jems, dovete cliccare sul vostro nome utente in alto a destra dello schermo, e così si aprirà il vostro profilo. Dovete poi cliccare sul pulsante « Imposta nuova password », inserire la vostra vecchia password e quella nuova, e poi cliccare su « Salva ».
Si prega di notare che le password devono essere costituite da almeno 10 caratteri, con una maiuscola, una minuscola e una cifra.
Il numero di caratteri della sezione "C.1 Obiettivo principale del progetto" è 500 caratteri mentre in altre sezioni è di 5.000 caratteri. E’ corretto?
La limitazione a 500 caratteri per la sezione "C.1 Obiettivo principale del progetto" è corretta.
Lo scopo di questa sezione è di sintetizzare in poche frasi l’obiettivo generale del progetto che sarà dettagliato e spiegato nelle sezioni seguenti.
E’ possibile allegare immagini alle spiegazioni nel formulario di candidatura?
Le immagini non possono essere allegate nel formulario di candidatura in Jems.
Nella sezione budget di Jems, relativamente alla categoria dei costi di personale, che cosa deve essere inserito nel campo “funzione del personale”?
Innanzitutto, si fa presente che la funzione del personale non verrà presa in considerazione al momento della valutazione della vostra candidatura. E’ stata inserita nella proposta di candidatura al fine di poter precisare le spese di personale. Pertanto la scelta su come compilare questo campo è prevalentemente riservata a voi. In ogni caso, riteniamo più utile precisare in poche parole tale ruolo nel piano di lavoro del progetto, piuttosto che descrivere le categorie professionali.
Ho creato un investimento in una componente per errore, ma non riesco più a cancellarlo. Come posso fare?
In effetti, in questa sezione c’è un bug che sarà risolto quando migreremo alla prossima versione di Jems, alla conclusione del I avviso.
Nell’attesa, per evitare di essere bloccati in fase di invio della vostra candidatura, potete precisare la frase “da cancellare” nella descrizione, e potete inserire i valori “N.A.” per i campi di testo e zero per i campi numerici. Una localizzazione qualsiasi può essere precisata nei campi specifici.
Ricordate infatti che, come per molti altri campi in Jems, i dati in IT o in FR devono essere compilati per evitare le segnalazioni di errore in fase di controlli di pre-invio.
Come posso cancellare un documento inserito fra gli allegati alla domanda, dopo che la candidatura è stata inviata?
In effetti, quando una candidatura è stata inviata non è più possibile cancellare un documento allegato alla domanda.
Dovete contattarci all’indirizzo email marittimo2127@regione.toscana.it affinchè possiamo procedere ad eliminare il documento.
I costi di ufficio ed amministrativi possono essere computati a forfait?
I costi di ufficio ed amministrativi possono essere computati a forfait in ragione del 15% dei costi diretti di personale. Raccomandiamo pertanto di prestare attenzione alla selezione di questa opzione su JEMS.
La redazione del piano finanziario presenta varie casistiche. E’ possibile disporre di un modello excel di cortesia che le contempli, come fatto per il precedente periodo di programmazione?
Nella programmazione 2021-2027 non ci sarà il modello excel di cortesia.
Su JEMS, è corretto dire che nella sezione C.4 “Piano di lavoro del progetto” devono essere inseriti solo le Componenti (WP) di tipo tecnico ed attuativo? Oppure è necessario inserire qui anche le Componenti di “Gestione” e “Comunicazione” di cui però viene fatto richiesta anche alla sessione C.7 “Gestione del progetto e comunicazione”?
Sì, è corretto. Le componenti da inserire sono esclusivamente di tipo “tecnico”. Non dovranno essere inseriti né WP relativi alla gestione né WP relativi alla comunicazione. I dettagli inerenti alla gestione devono essere inseriti nella sezione C.7, mentre le attività di comunicazione devono essere inglobate nei WP tematici.
Su JEMS, al punto C2.5 “Come contribuisce il progetto a strategie e politiche più ampie?” nell’elenco a discesa compare una sola strategia. E’ dunque richiesto di fare uso prevalente della opzione “altro” o devono ancora essere inserite quelle di principale riferimento?
Può selezionare la strategia del menù a tendina ed eventualmente inserire altre informazioni con l’opzione “altro”.
Dopo che avrò inviato il mio Formulario di candidatura mi arriverà una ricevuta, ad esempio una mail di conferma?
No, non viene inviata alcuna ricevuta di conferma. Ai fini dell’avvenuta presentazione della candidatura fanno fede a tutti gli effetti la data e l’ora di invio presenti sul “Cruscotto” di Jems.
In quale lingua posso salvare e inviare il Formulario?
Il Formulario deve essere compilato nella lingua del Capofila, come previsto dall'Avviso.
Quale browser è il più performante?
Si consiglia di utilizzare Google Chrome, Firefox, Edge.
Qual è il numero massimo di attività e di prodotti che può prevedere ogni Componente?
Si raccomanda di prevedere non più di 5 Attività per Componente e non più di 3 prodotti per ciascuna Attività.
Non riesco ad inserire il Contributo Pubblico Automatico. Cosa devo fare?
Nella sezione B di ogni Partner, nell’etichetta “cofinanziamento” è possibile inserire un’origine del contributo diversa da quella proposta attraverso la funzione “+ Aggiungi nuova origine del contributo”. L’inserimento dell’importo del cofinanziamento è manuale e deve corrispondere a quello proposto di default nella prima tabella di questa sezione. Se del caso, altri contributi presenti devono essere azzerati.
Come faccio ad inserire le date di inizio e fine progetto?
In Jems non si inseriscono le date di inizio e fine progetto. Il piano di lavoro ed il relativo cronoprogramma devono essere programmati per periodi, senza dover inserire una data effettiva.
E’ possibile generare una versione PDF provvisoria del progetto?
Sì, in qualunque fase dell’inserimento è possibile esportare il progetto in formato PDF.
Come faccio a generare il cronoprogramma?
Il cronoprogramma è auto-generato dopo che è stata definita la durata del progetto nella sezione A.1, e dopo che sono state completate le sezioni C.4 Piano di lavoro del progetto e C.5 Risultati di progetto.
E’ corretto che il sistema mi chieda di inserire alcuni campi, come la sintesi del progetto, in lingua inglese?
Sì, è corretto.
Nel formulario sono presenti alcuni campi in cui è necessario inserire il testo in lingua inglese. Questo è obbligatorio ai fini del superamento dei controlli di pre-invio della candidatura. La richiesta deriva dalla necessità di poter trasmettere in automatico i dati alle banche dati europee (ad es. al sistema Keep, il sistema europeo di monitoraggio dei Programmi di Cooperazione Interreg). Per gli stessi campi è previsto comunque anche l'inserimento nella lingua del Capofila, ovvero in italiano / francese.
Come faccio a registrarmi per accedere a Jems?
Per ottenere le credenziali di accesso è necessario effettuare la registrazione, selezionando l’apposita voce sul menu iniziale del sistema JEMS all’indirizzo jems.interreg-marittimo.eu
Per gli utenti già registrati, nel caso in cui non ricordassero la propria password, è possibile recuperarla selezionando "password dimenticata ".
Nel rispetto delle regole del Programma, ogni utente può avviare più di una candidatura.
Vedere il Manuale Jems, Capitolo 1.